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作者: 股票基金  发布:2019-07-03

摘要:户籍改革如何使城乡更平等 近日,北京推出《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,取消农业户口和非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度,引发社会广泛关注。 北京取消农业户口,对疏解非首都功能会产生怎样的影响?政策出台后,如何进一步完善医...

近日,北京推出《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,取消农业户口和非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度,引发社会广泛关注。

户籍改革如何使城乡更平等

北京取消农业户口,对疏解非首都功能会产生怎样的影响?政策出台后,如何进一步完善医疗、教育、就业、社保等制度,公平分配资源,让广大农民有底气、有意愿,踏踏实实成为“居民”?

近日,北京推出《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,取消农业户口和非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度,引发社会广泛关注。

统一登记为居民户口

北京取消农业户口,对疏解非首都功能会产生怎样的影响?政策出台后,如何进一步完善医疗、教育、就业、社保等制度,公平分配资源,让广大农民有底气、有意愿,踏踏实实成为“居民”?

北京取消农业和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,是对人口服务管理的一种创新。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度,实施居住证制度,健全人口信息管理制度,实现跨部门信息的整合和共享——作为首都,这无疑具有示范意义。

统一登记为居民户口

据了解,此前北京已取消了户口农转非限制条件。今年8月,北京警方推出的18项便民服务措施中,提出取消北京农业户籍人员户口性质由农业变更为非农业条件限制,主动申请即可办理。

北京取消农业和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,是对人口服务管理的一种创新。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度,实施居住证制度,健全人口信息管理制度,实现跨部门信息的整合和共享——作为首都,这无疑具有示范意义。

农业户口和非农业户口二者的主要福利差别是土地和享受的公共服务。农业户口的权益主要是责任地和宅基地,而非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利,包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。

据了解,此前北京已取消了户口农转非限制条件。今年8月,北京警方推出的18项便民服务措施中,提出取消北京农业户籍人员户口性质由农业变更为非农业条件限制,主动申请即可办理。

有人担心,取消农业户口会影响农民的既有权益。对此,专家表示,北京户籍制度改革,将农民和城镇居民统一改称居民,消除了身份区别,进而逐步实现居民社会管理城乡一体化、公共服务、福利待遇均等化,有利于促进社会的公平正义。

农业户口和非农业户口二者的主要福利差别是土地和享受的公共服务。农业户口的权益主要是责任地和宅基地,而非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利,包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。

“户随人走”疏解中心城区人口

有人担心,取消农业户口会影响农民的既有权益。对此,专家表示,北京户籍制度改革,将农民和城镇居民统一改称居民,消除了身份区别,进而逐步实现居民社会管理城乡一体化、公共服务、福利待遇均等化,有利于促进社会的公平正义。

北京取消农业户口,能否疏解非首都功能,降低中心城区人口密度?《实施意见》明确提出,到2020年,北京常住人口控制在2300万人以内,城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。

“户随人走”疏解中心城区人口

按照有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能要求,北京严守人口总量红线,着力优化调整经济结构和空间结构,积极推动“人随功能走、人随产业走”,不断降低中心城区人口密度,同时研究“户随人走”的户口迁出政策。

北京取消农业户口,能否疏解非首都功能,降低中心城区人口密度?《实施意见》明确提出,到2020年,北京常住人口控制在2300万人以内,城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。

数据显示,今年上半年北京市城六区人口同比减少11万人,而全市常住人口增量、增速较上年同期均有所降低。但是,“人户分离”现象明显。

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