虚拟货币交易的监管从未松懈,无眠之夜早有前

作者: 奥门永利总站网址  发布:2019-06-30

对于区块链“自媒体”人来说,8月21日注定是一个难以入眠的夜晚。

文|刘淮西

当晚,金色财经、火币资讯、大炮评级、币世界、TokenClub、深链财经、每日币读等红极一时的涉币区块链微信公众号,一句“违反《即时通讯工具公众信息服务发展管理暂行规定》已被责令屏蔽所有内容”,取代了原有的信息内容。

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8月21日晚,一则突发消息在区块链行业炸开。

消息传开,立刻引起了不少区块链从业者的关注。腾讯回应:“部分公众号涉嫌发布ICO和虚拟货币交易炒作信息,违反《即时通讯工具公众信息服务发展管理暂行规定》,已被责令屏蔽所有内容,账号被永久封停。”

金色财经、币世界、深链财经、大炮评级、火币资讯等多家区块链自媒体微信公众号被腾讯屏蔽。腾讯方面随后回应称,部分公众号涉嫌发布ICO和虚拟货币交易炒作信息,违反《即时通讯工具公众信息服务发展管理暂行规定》,已被责令屏蔽所有内容,账号被永久封停。

在一些业内人士看来,此次对涉币公众号的“封杀”,看似突然,其实并非毫无征兆。随着央行对ICO的定性以及下一阶段互联网金融风险专项整治工作的推进,监管步步趋紧。区块链网络信息服务平台必然要适应监管规则,加强自律,严控自我行为。火热一时的区块链“自媒体”,或将在强监管时代迎来洗牌。

腾讯的回应解答了所有人的疑问。众所周知,自2017年下半年比特币价格迅猛上涨以来,区块链自媒体就如雨后春笋般冒出来,各种关于炒币、ICO的资讯充斥其间。

集中被封并非“突然”

而去年9月4日央行、中央网信办、工信部等七部委下发《关于防范代币发行融资风险的公告》,已明确将ICO定义为“本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动”,并称有关部门将密切监测相关动态,按照现行工作机制严格执法,坚决治理市场乱象。

人民创投(ID:renminct)了解到,《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》为国家互联网信息办公室2014年8月7日发布实施。《规定》提到,即时通信工具服务使用者从事公众信息服务活动,应当遵守相关法律法规。对违反协议约定的即时通信工具服务使用者,即时通信工具服务提供者应当视情节采取警示、限制发布、暂停更新直至关闭账号等措施,并保存有关记录,履行向有关主管部门报告义务。

这为其后至今长达近一年的ICO与虚拟货币相关行为整治拉开了序幕。核财经APP梳理发现,虽然各种变相ICO冒头、出海炒币风起,但“九四公告”后监管部门从未松懈,曾多次强调ICO风险,并对交易所、矿场、自媒体等产业链上各个主体进行严厉监管,尽管在这过程中,中央及地方政府一直在发出扶持区块链技术发展的积极信号。

此次集中被封的微信公众号,大多靠采、发区块链信息服务在业内“闻名”。其中,金色财经宣称,它是集行业新闻、资讯、行情、数据等一体的一站式区块链产业服务平台;火币资讯自我设定为区块链全行业信息资讯平台,提供独家行业分析、前沿资讯、原创文章等业内信息。

据不完全统计,“九四公告”之后,就相关部门监管举措有据可查的报道就有10起。

在中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军看来,微信平台引用《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》,说明监管层已对ICO、区块链网络信息服务制定了规则,此后,如有微信公众号违反规则,发布ICO项目内容,炒作“数字货币”交易信息,监管层不会“无动于衷”,必然会采取相应措施。

截至核财经APP发稿时,据财新记者从接近监管人士处获得的最新消息,此次被封公众号只是一部分,下一步还会继续有所动作,部分重点自媒体APP也会被纳入整治范围。

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“8·21”监管风暴之夜

其实,“数字货币”及ICO项目,一直都处在监管范围内。去年9月4日,中国人民银行、中央网信办等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》。《公告》指出,代币发行融资(ICO)是指融资主体通过代币的违规发售、流通,向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”,本质上是一种未经批准非法公开融资的行为,涉嫌非法发售代币票券,非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。有关部门将密切监测有关动态,加强与司法部门和地方政府的工作协同,按照现行工作机制,严格执法,坚决治理市场乱象。发现涉嫌犯罪问题,将移送司法机关。

昨晚21:30左右,去年9月开始做区块链自媒体的老吴接到多个电话和微信,都是问他为什么突然多个行业公众号被屏蔽。

今年7月9日,中国人民银行发布消息称,人民银行召开了下一阶段互联网金融风险专项整治工作部署会议,会议强调要坚决打赢互联网金融风险专项整治的攻坚战,争取1年至2年内完成专项整治,建立互联网金融风险防范的长效机制。文稿提及,在化解存量风险的同时,监管部门果断出手打击新冒头的违规业务,新领域乱象得以及时管控。目前国内88家虚拟货币交易平台和85家代币融资平台全部实现无风险退出,在国际上引领了虚拟货币监管取向。

“我哪里知道啊,于是我一个一个去查,果真都访问不了。”老吴表示,这个消息让整个区块链行业措手不及,感觉“监管风暴”又要来临。

赵锡军认为,我国针对“数字货币”买卖,“交易所”设立与ICO募资行为已经有了清晰的监管。

有相同感受的还有某区块链自媒体编辑。他告诉核财经APP:“消息一出,我们主编就通知,赶紧删掉所有公众号里关于行情、币价的内容。”

涉币“自媒体”何去何从?

核财经APP注意到,面对突如其来的风暴,区块链自媒体反应不一。火币官方针对“火币资讯”微信公众号被屏蔽发表声明:不影响旗下其他业务的正常运营。耳朵财经称其公众号此前已被封帮转移至新阵地“耳朵财经pro”,与本次事件无关。

2012年问世的微信公众平台,在6年的发展时光里,孵化出超过2000万大大小小的公众号,丰富了移动互联网时代的信息生产、传播服务生态,但在发展过程中也出现了一些难以忽视的问题。

币世界创始人兼CEO谭晨辉在朋友圈回应称:“嗯,虽然从微信起步,但我司很早就去微信化啦,勿念。”币世界甚至发布了自家微信公众号被屏蔽的快讯。

伴随着区块链的火热,以区块链信息为内容基础的微信公众号越来越多,区块链信息的网络传播正经历着野蛮生长阶段。众多公号中,不乏聚焦技术本身,向社会大众普及区块链基础知识,传递行业最近动态,为技术赋能实体经济加码的信息服务平台,但与此同时,也出现一些为“币圈”、“数字货币”炒作站台,甚至与海外ICO项目发行方进行利益勾连,充当“割韭菜”帮凶的投机者。

而金色财经自始至终未对此次“屏蔽事件“进行报道。一位内部人士告诉核财经APP,金色财经高层已经在内部传达了不发表涉及币价、行情的新闻。

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不过核财经APP发现,公众号虽被屏蔽,但所涉区块链自媒体的网站、APP、微信小程序等目前都在正常运营。

涉币公众号昨晚集中被封,让行业人士再次对涉币区块链网络信息服务平台的发展现状进行审视。

消息传出大概1个小时后,腾讯官方正式对外回应称,部分公众号涉嫌发布ICO和虚拟货币交易炒作信息,违反《即时通讯工具公众信息服务发展管理暂行规定》,已被责令屏蔽所有内容,账号被永久封停。

中国银行法学研究会理事肖飒在接受人民创投采访时分析,有些项目方本身就是“自媒体”背后的老板或股东,刻意影响某币走势,诱使用户购买某币,协助“币值管理”,这些行为显然是违法行为。就具体法律责任而言,“自媒体”的责任依附于背后的项目方,如果项目方涉嫌诈骗,则作为“帮助方”可能构成共犯;如果项目方构成民事欺诈,“自媒体”可能会成为共同被告。

《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》于2014年8月7日由国家互联网信息办公室发布实施,其中第四条规定,即时通信工具服务提供者从事公众信息服务活动,应当取得互联网新闻信息服务资质。

赵锡军认为,区块链网络信息服务平台需要明确自已的法律责任,不能逾规,不能发布不实信息内容,这是最基本的自律。“要在符合规则的前提下,正面推动区块链行业的健康发展。”

区块链自媒体的商业模式:“割韭菜”

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示,如今的微信公众号等网络平台已不再单纯起着信息发布的作用,其外延的丰富性、广阔性给互联网时代的传播生态带来了改变,在推出《即时通讯工具公众信息服务发展管理暂行规定》基础之上,监管层或将针对公号平台制定更加详实、具体的管理细则。

“区块链自媒体很多不能叫做媒体。”在老吴看来,区块链圈一直比较混乱,很多并非真正的“自媒体”。

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